高柳镇总体规划

 山东省青州市高柳镇总体规划

（2015-2030年）

公示

山东省城乡规划设计研究院

2017年10月

第1.4条  规划期限

近期：2015-2020年；

远期：2021-2030年。

第1.5条  规划层次

规划分为镇域和镇区两个层次。

1、镇域：高柳镇行政区范围，面积为96.6平方公里。

2、镇区：镇区包含镇区（驻地）、镇区（阳河）、镇区（崔家）。

（1）镇区（驻地）

规划范围：西至忠义路，东至水阳路，南至腾飞路，北至段村路，城镇建设用地2.03平方公里。

（2）镇区（阳河）

规划范围：西至刘阳路，东至何官镇边界，南至500千伏淄潍线，北至大王镇边界，面积为4.57平方公里。其中，高柳镇城镇建设用地2.57平方公里。

（3）镇区（崔家）

规划范围：西至兰田路，东至郑西路，南至220千伏郑延线，北至崔家路，城镇建设用地1.03平方公里。

第2.1.1条  城镇发展目标

生态高柳、秀美高柳；

发挥农业优势，农工商互促发展，突出生态特色；发挥北阳河的资源条件，突出自然景观特色，突出人文特色，留住乡村记忆；把高柳镇建设成为产业优势突出、城镇功能完善、产城融合发展的宜人、宜居、宜业的绿色生态城镇。

根据城镇发展目标确定指标体系。（见附表2-1）

第2.2.1条  城镇性质

青州市北部中心镇；

青州北部门户；

周边发达市县产业协同发展的主要承载地；

农工商互促发展的综合型城镇。

第2.2.2条  人口规模

1、镇域总人口

近期至2020年镇域总人口为6.25万人；

远期至2030年镇域总人口为7.2万人。

2、城镇人口

近期至2020年镇域城镇人口为2.8万人，其中，镇区（驻地）1.7万人，镇区（阳河）0.7万人，镇区（崔家）0.4万人；

远期至2030年镇域城镇人口为4.7万人，其中，镇区（驻地）2.7万人，镇区（阳河）1.3万人，镇区（崔家）0.7万人。

第2.2.3条  用地规模

近期至2020年，城镇建设用地3.8平方公里，人均建设用地135.71平方米/人。其中，镇区（驻地）城镇建设用地1.2平方公里；镇区（阳河）城镇建设用地2.1平方公里；镇区（崔家）城镇建设用地0.5平方公里。

远期至2030年，城镇建设用地5.64平方公里，人均建设用地119.92平方米/人。其中，镇区（驻地）城镇建设用地2.03平方公里；镇区（阳河）城镇建设用地2.57平方公里；镇区（崔家）城镇建设用地1.03平方公里。

第2.2.4条  城镇化水平

2020年，城镇化水平达到45％。

2030年，城镇化水平达到65％。

第3.1.6条  产业布局

规划形成“两心、两轴、三区、三园”的镇域产业布局。

两心：即镇驻地综合服务中心、阳河综合服务副中心。

三区：即三个各具特色的农业种植区，包括北部粮食种植区，中部蔬菜种植区，南部都市农业发展区。

三园：即青州市阳河化工园、塑料薄膜工业园、农贸物流园。

第二节  镇村体系规划

第3.2.1条  镇域空间结构

整合镇域资源，规划形成“一主、两副，两轴、三点”的镇域空间布局结构。

一主：镇区（驻地）。

两副：镇区（阳河）和镇区（崔家）。

两轴：东青路和济寿路两条村镇发展轴。

三点：星落社区、马兰社区和香店社区。

第3.2.2条  镇村规模结构

规划形成“镇区、农村社区”2级村镇等级结构体系。镇区为镇区（驻地）、镇区（阳河）、镇区（崔家），农村社区为星落社区、马兰社区和香店社区。（见附表3-1）

第3.2.3条  镇村职能结构

规划形成“综合服务型、工业带动型、农贸带动型、农业带动型”4种职能类型。（见附表3-2）

第3.2.4条  镇区规划区

镇区规划区是指因城镇建设和发展需要实行规划控制的区域。在城镇建设用地周边根据棚改、村庄迁并、农业项目建设等需要，以道路、河流、生态廊道为分割，划定镇区规划区，加强对镇区规划区内的村庄用地、城镇建设用地、产业发展用地的管控。（见附表3-3）

第一节  镇区定位

第4.1.1条  定位

镇区（驻地）：城镇公共服务中心，文化、政治、教育中心。

镇区（阳河）：城镇公共服务副中心，城镇工业化的主要承载地，青州市阳河化工园区。

镇区（崔家）：城镇公共服务副中心，有机农业集中贸易区，现代农贸物流园区。

第三节  镇区（阳河）建设规划

第4.3.2条  用地布局

用地布局分为两部分：阳河社区发展用地、工业园区发展用地。

严格落实化工园区规划建设要求，三类工业用地、危险品仓储用地和社区发展用地之间预留600-1000米防护距离。

阳河社区发展用地位于镇区（阳河）西南部，不位于城镇主导风向。四至范围为阳河路以西，工业一路以南，刘阳路以东，工业六路以北。利用阳河、东八户、西八户基础条件，进行棚户区改造，建设农村社区，打造镇区公共服务副中心，满足社区居民和工业园区职工生产生活需求，同时，打造镇区（阳河）中心景观，提升镇区形象。

二类工业用地位于长深高速公路以西，以现状机械等产业为基础，重点发展轻工机械、汽车配件、设备制造产业，促进招商引资和产业多元发展，保持工业与居住功能兼容性。

三类工业用地、危险品仓储用地位于长深高速公路以东，以中化弘润石化有限公司滨青管道分输油站为依托，整合现状化工企业，集聚发展石油化工、精细化工、橡胶生产等产业。

第四节  镇区（崔家）建设规划

第4.4.2条  用地布局

建设用地主要沿东青路、站前路（新北环）布局。

居住社区主要在崔家庄、南马兰村、高家庄、冯家庄的基础上，进行棚户区改造。在社区中心布局文体设施用地和小学用地，为社区提供服务。为了提升居住社区环境，北阳河两侧预留足够的生态绿化空间。

沿东青路，在现状蔬菜交易市场的基础上，向北扩展发展用地，打造有机蔬菜交易中心。在站前路（新北环）和东青路交叉口西北，规划商业金融用地，提升镇区（崔家）公共服务水平。

东青路以东，在站前路（新北环）两侧规划一类工业用地和普通仓储用地，形成集中的现代农贸物流园区。

第五章  镇驻地规划

第一节  镇驻地总体布局

第5.1.3条  用地指标

规划城镇建设用地2.03平方公里，主要以居住用地、公共设施用地、生产设施用地为主。（见附表5-1）

第5.1.4条  空间布局结构

规划形成“一心、两轴、三区、一园”的用地布局结构。

一心：高柳镇公共服务中心。

两轴：东青路发展轴和中心街生态景观轴。

三区：北部居住小区、南部居住小区、东部居住小区。

一园：塑料薄膜工业园。

第5.1.5条  用地功能布局

依托九年制学校和新建办公楼，在政府路布局高柳镇政府办公、文化设施、体育活动设施、综合性医院、中心公园，形成公共服务中心。

主要商业服务设施沿东青路向西纵深布局，设置步行街，营造良好商业环境。

推进段村、朱良、朱鹿的棚户区改造，形成北部、南部、东部三片居住小区。

结合景观街设置绿化带，联系公共服务中心、工业园、居住小区，作为驻地居民休闲健身和公共交往的空间。

加强中心街规划建设，作为联系驻地商业与家庭农场的主干路；镇驻地西部继续发展特色农业，与驻地景观有机结合，营造绿色生态的城镇环境。